Secrétariat général pour l'administration
Le Bilan social 2018 présente la situation professionnelle du personnel militaire et civil et les évolutions intervenues en matière de politique RH. Il intègre le rapport de situation comparée relatif à l’égalité professionnelle entre les femmes et les hommes.
En 2018, le ministère des armées compte 267 604 militaires et civils (en ETPT) sous PMEA (plafond ministériel des emplois autorisés). Sa population progresse de 0,3% par rapport à 2017. Le personnel du ministère se compose de 77,1% de militaires (206 317 ETPT) et de 22,9% de civils (61 287 ETPT). Le taux de féminisation des militaires est de 15,5% quand celui du personnel civil atteint 38,4%.
Les principaux gestionnaires de personnel sont l'armée de terre (42,9%), le service des ressources humaines civiles (19,2%), l'armée de l'air (15,2%) et la marine (13,1%).
Les armées sont les principaux employeurs du ministère : l'armée de terre (39,2%), l'armée de l'air (14,2%) et la marine (12,5%). Le service du commissariat des armées (8,8%), le service de santé des armées (5,5%) et le secrétariat général pour l'administration (5,5%) comptent aussi parmi les employeurs du ministère les plus importants en volume.
Les mouvements de personnel comprennent les entrées et les sorties du PMEA, au-delà des seuls recrutements et départs définitifs du ministère.
En 2018, 21 238 militaires ont été recrutés, principalement pour le compte de l'armée de terre (65,7% des recrutements) et de la catégorie des militaires du rang (66,5%). Dans le même temps, 18 980 militaires ont quitté définitivement les armées.
S'agissant du personnel civil, 4 877 recrutements ont été réalisés en 2018, dont 49,4% relatifs au personnel de catégorie C ou de niveau III. Quant aux départs définitifs, ils ont concerné 3 690 civils.
Âgés de 33 ans en moyenne, les militaires sont, pour 34% d'entre eux de carrière, quand 66% servent sous contrat. Plus âgé (47 ans en moyenne), le personnel civil se compose de 58% d'agents titulaires, de 18% de non titulaires et de 24% d'ouvriers de l’État. Les bénéficiaires de l'obligation d'emploi (BOE) représentent 7,1% du personnel civil, soit 4 139 personnes.
Le personnel, militaire ou civil, s'inscrit dans un parcours professionnel qui le conduit à occuper plusieurs postes, à se former, à tenir des responsabilités et à progresser en grade. A ce titre, 28 558 changements de grade et 4 278 changements de catégorie ont été recensés chez le personnel militaire. Parmi les personnels civils titulaires, 1 977 agents ont connu un changement de grade et 335 un changement de corps donnant accès à la catégorie supérieure.
Développer un parcours professionnel peut conduire à des mutations. Aussi, 23 654 militaires ont connu une mutation avec changement de résidence, et 2 273 civils.
Les dépenses de personnel (y compris pensions) s'élèvent à 20 365,0 M€, répartis à hauteur de 15 545,1 M€ pour le personnel militaire et 4 819,9 M€ pour le personnel civil.
En 2018, les militaires ont bénéficié de 113 406 actions de formation, l'équivalent de 5 523 982 journées de formation. Les civils ont suivi 47 534 actions de formation, soit 132 396 journées de formation.
En décembre 2018, le ministère comptait 1 387 apprentis.
Au sein du ministère, l'agence Défense Mobilité assure l'accompagnement des militaires et des civils qui souhaitent se reconvertir. Sur l'année 2018, 15 752 militaires et 252 civils ont bénéficié d'un accompagnement. 5 498 militaires et 78 civils ont accédé à l'emploi dans le secteur privé. Enfin, sur les 3 596 conjoints accompagnés par Défense Mobilité, 1 086 ont accédé à un emploi, dans ce même secteur.
Le Bilan social suit l'évolution des conditions de travail du personnel au travers de plusieurs indicateurs : les accidents de travail et maladies professionnelles (2 712 pour le personnel militaire et 479 pour le personnel civil, ayant donné lieu à la reconnaissance d'une invalidité partielle, temporaire ou permanente), le nombre de jours d'arrêt pour maladie (2 041 851 pour les militaires et 792 872 pour les civils), les plaintes pour harcèlement, discriminations et violences à caractère sexuel (97 victimes de faits présumés ont saisi la cellule Thémis en 2018)…
Concernant les rythmes de travail du personnel civil, 4 319 agents travaillent à temps partiel et 199 personnes sont en télétravail. En outre, la Charte du temps de travail a été signée en 2018 par la ministre des armées et les organisations syndicales.
L'année 2018 a été marquée par l'organisation des élections professionnelles pour le personnel civil ainsi que la signature, par la ministre des armées, présidente des conseils de la fonction militaire et du conseil supérieur de la fonction militaire, de la nouvelle Charte de la concertation.
Le budget de l'action sociale s'élève à 147,0 M€, dont 114,5 M€ consacrés aux prestations sociales (actions collectives, vacances-loisirs, garde d'enfants, soutien social…), 27,4 M€ aux prêts et 5,1 M€ aux opérations d'infrastructures. En outre, 247 M€ sont destinés à l'aide au logement.
Composante essentielle de la garde nationale, la réserve opérationnelle des forces armées et formations rattachées compte, hors gendarmerie, 38 529 volontaires ayant souscrit un engagement à servir dans la réserve (ESR), en décembre 2018. La réserve de disponibilité rassemble 90 288 personnes et la réserve citoyenne de défense et de sécurité, 5 544.
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Bilan social 2018 (format pdf, 2.17 MB).
Droits : Ministère des armées
