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RAE

Mise à jour  : 17/12/2020

L’Observatoire Économique de la Défense (OED), Service Statistique Ministériel de la Défense, a souhaité mettre en place une démarche qualité portant sur la diffusion de ses produits et sur la production du Recensement des Agents de l’État (RAE). Il répond ainsi aux recommandations de l'Autorité de la statistique publique (ASP) pour les « petits SSM » d'augmenter leur visibilité par la diffusion.

Il a sollicité l’Unité Qualité de la DG Insee en mai 2015 pour l'accompagner dans sa démarche qualité autour du RAE intégrée à la fois dans le processus qualité du ministère et dans le processus de qualité statistique.

A. Approche qualité par les processus - RAE

1.    Démarche

L’Unité qualité de la DG Insee a accompagné l'OED en participant à l’amélioration de la documentation du RAE suivant quatre optiques :

  • former les agents de l'OED à la qualité ;
  • établir une documentation utilisable par un nouvel arrivant en poste ;
  • développer et formaliser la documentation pour qu'elle soit compréhensible et suffisante du point de vue métier ;
  • permettre de mieux communiquer vers l’extérieur sur le sujet du RAE.

Au-delà de ce travail sur la documentation, l’Unité qualité a aidé :

  • à maîtriser la qualité de la production du RAE avec :
    • la formalisation d’indicateurs qualité servant à expertiser la qualité de la source en entrée ;     
    • la définition d’indicateurs qualité à utiliser tout au long de la campagne du RAE.     
  • à mettre en place une démarche d'amélioration continue du processus du RAE.

 

2.    Les objectifs de la démarche qualité

La démarche qualité autour du RAE a permis :

  • d’assurer la transmission des consignes entre agents chargés de la gestion du RAE ; un dossier de passation de consignes a été établi, constitué de la documentation détaillée de l’élaboration du RAE et des programmes documentés ;
  • d’analyser les risques liés au processus de recensement ;
  • une description du processus, fiches des sources alimentant le RAE avec leurs indicateurs qualité, dossier d’analyses des risques détaillé par type de risques (juridiques, informatiques, humains, statistiques, etc.) ;
  • d’assurer la mise à disposition du grand public des métadonnées relatives au RAE.    

3.    Livrables

  • Bilan de campagne « normalisé » du RAE 2015 (26 p.)
  • Fiches descriptives par producteur (9)
  • Fiche descriptive du processus de Recensement des agents de l'État (RAE) (41 p.)
  • Diagramme des grandes phases du RAE et des principaux livrables après chaque étape
  • Diagramme détaillé des grandes phases du RAE et des principaux livrables après chaque étape
  • Diagramme (flux) des grandes phases du RAE et des principaux livrables après chaque étape
  • Document de synthèse d’Analyse des risques pesant sur le RAE (2 p.)
  • Document Excel d’Analyse des risques pesant sur le RAE
  • Dossier de passation

4.    Enjeux

Cette démarche s’inscrit également dans la mise en œuvre du contrôle interne de la DAF, et de la description de neuf macroprocessus, dont le processus « 4. Fournir l’expertise économique », au sein duquel le processus « 4.2 : Assurer le rôle de correspondant ministériel de l’Insee » intègre une « Démarche qualité statistique ».

5.    Communication

Cette démarche qualité fera l’objet d’un certain nombre de communications :

-        diffusion de certains documents sur les sites intranet (rubrique les processus de la DAF) et internet de l’OED ;

-        article dans la lettre de la Communauté Financière ;

-        article dans le magazine Insee en direct : " Recensements des agents du ministère de la Défense, un exemple de démarche qualité ", n°64, décembre 2016.

-        présentation lors d’une réunion du séminaire DAF du 21 novembre 2016 ;

-        insert d’un encadré « Démarche qualité Insee » dans l’Ecodef Statistiques n°81 sur les rémunérations des militaires en 2015.

B.    Règles de diffusion du RAE

1. Règles de diffusion du RAE-M (Militaires) :

Règles de diffusion des données du RAE-M_2020 (format pdf, 45.67 KB).

2. Règles de diffusion du RAE-G (Gendarmes) :

Règles de diffusion des données du RAE-G_Décembre 2020 (format pdf, 37.74 KB).