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13 juillet 2012 : signature du plan local de redynamisation (PLR) de l’OISE (partie : Senlis)

Mise à jour  : 20/02/2013 - Auteur : Olivier FELIX, Délégué régional

Pour compenser le départ, le 1er août 2009, du 41ème Régiment de Transmission (RT) de Senlis, la ville a signé un plan local de redynamisation de site (PLR), le 13 juillet 2012. Ce plan permettra de redynamiser le territoire en offrant des conditions favorables à l’implantation de nouvelles entreprises et au développement de l’offre de formation. Pour le département de l’Oise, un PLR a déjà été signé pour la ville de Compiègne, le 1er juillet 2010.

La signature du PLR s’est déroulée à Senlis en présence de :   

  •  Madame Pascale Loiseleur, maire de Senlis 
  •  Madame Martine Juston, sous-préfet de Senlis 
  •  Monsieur Eric Woerth, député de la circonscription 
  •  Monsieur Nicolas Desforges, préfet de l’Oise 
  •  Monsieur Olivier Vasserot, délégué à l’accompagnement des restructurations (DAR) du ministère de la Défense et 
  •  le Lcl Olivier Félix, délégué régional à l’accompagnement des restructurations de la Défense pour la Picardie.

Les axes de développement proposés au titre du PLR ont pour objectif majeur d’engendrer le maintien et la création d’emplois ainsi que de reconstituer l’attractivité et des ressources économiques perdues par la commune et ses acteurs locaux avec le départ du 41ème RT.

Le Quartier Ordener : un site adapté à un univers scientifique novateur

Le développement économique de Senlis s’oriente vers deux stratégies complémentaires : 

 optimiser pour le tertiaire supérieur, la libération d’un site de 10 hectares idéalement situé en centre-ville (Quartier Ordener) consacré au domaine novateur du Bio Mimétisme 
 redynamiser le tissu économique existant (la ZA actuelle d’une part et son extension à l’Est de l’A1).

Pour cela, le plan concerne trois espaces : le quartier Ordener, l’actuelle zone d’activités et la réserve foncière à venir aux abords de l’Autoroute A1. Le choix de réaménagement du site décidé par la municipalité consiste en la création d’un Centre d’Excellence Européen en Bio Mimétisme, sous forme d’un campus dédié et mutualisant les composantes nécessaires à une innovation de haut niveau sur le plan international ; offrant ainsi une réponse aux besoins des acteurs en terme de Formation, Recherche/Innovation, Entreprises.

Le quartier Ordener se rapprochera du modèle du campus universitaire compte tenu de son fonctionnement général, de l’organisation et la qualité du patrimoine bâti.

Le thème du Bio Mimétisme identifié par la Municipalité est effectivement un champ émergent susceptible de s’inscrire dans une dynamique d’acteurs à l’échelle territoriale (UTC, Pôle IAR, CETIM, diversification vers « Bac +2 » des lycées senlisiens, grands groupes industriels…).

Le Bio Mimétisme est fondé sur la recherche de compréhension de mécanismes présents dans les systèmes biologiques en vue de s’en inspirer pour de nouveaux développements ; c’est, en ce sens, faire de la recherche autrement.

Redynamiser le tissu économique existant

Ce plan est doté par l’Etat d’un montant de 1,58 M€ dans le cadre de l’enveloppe spécifique consacrée aux plans locaux de redynamisation des sites de défense, sur un total d’actions de plus de 12,28 M€ apporté principalement par la ville de Senlis.

Ce plan permettra de redynamiser le territoire en offrant des conditions favorables à l’implantation de nouvelles entreprises et au développement de l’offre de formation : 

  •  réalisation d’un campus regroupant la formation et la recherche/innovation des entreprises, autour du thème fédérateur du Bio Mimétisme ; 
  •  positionner l’économie du territoire senlisien vers des filières à fort potentiel de création d’emplois et facteur d’attractivité (tertiaire supérieur-formation-recherche/innovation) ; 
  •  mieux exploiter les atouts du territoire en valorisant la zone d’activité existante et en créant une aide à la commercialisation de la nouvelle zone située à proximité de l’A1. Cette nouvelle offre permettra les déplacements éventuels d’entreprises qui pourraient être à l’étroit sur l’actuelle zone sans pénaliser le bassin d’emploi local par un risque de délocalisation.

Les axes clés d’une démarche globale de développement économique du territoire

  • Axe 1 : Développer l’attractivité et la compétitivité économique du territoire 
    •  Action 1 : Création d’un pôle de formation mutualisé 
    •  Action 2 : Création de laboratoires mutualisés pour les entreprises 
    •  Action 3 : Création de logements étudiants 
    •  Action 4 : Viabilisation du foncier nécessaire : VRD 
    •  Action 5 : Signalétique et modernisation de la zone d’activités vieillissante pour conserver les emplois
  • Axe 2 : Soutenir la création d’emplois et d’entreprises 
    •  Action 1 : Création d’un Business center sur le site Ordener 
    •  Action 2 : Aide Directe aux entreprises pour accélérer la commercialisation d’une offre foncière compétitive le long de l’Autoroute A1 et contiguë à la zone d’activités, tout en incitant à la création d’emplois sur la Ville de Senlis

À travers ces axes de développement économique, ce 43eme contrat signé entre l’État et les collectivités territoriales dans le cadre des restructurations de la Défense 2008-2015, a pour objectif de redynamiser et d’accroître l’attractivité du territoire et de favoriser la création de 300 emplois autour de Senlis.

Les PLR permettent de définir et de mettre en œuvre, avec les collectivités signataires, un projet partagé de reconversion du site et de redynamisation du bassin d’emploi. La délégation à l’accompagnement des restructurations participe, tant en interne au ministère de la Défense qu’avec la Délégation interministérielle à l’aménagement du territoire et à l’attractivité régionale (DATAR) et tous les ministères concernés spécifiquement par chaque projet, à la préparation, au suivi et à l’accompagnement des décisions de restructuration des organismes du ministère de la Défense.

PLR 60 OISE SENLIS (format pdf, 748.28 KB).


Droits : MinDef/SGA/DAR