18 juillet 2011 : signature du contrat de développement économique (CDE) du bassin de Commercy (Meuse - Lorraine)

C’est sous la présidence de Gérard Longuet, ministre de la Défense et des Anciens combattants, que l’État, représenté par Mme Colette Desprez, préfet de la Meuse, M. Thibaut Villemin, vice-président du conseil régional, M. Christian Namy, président du conseil général, et M. Bernard Muller, président de la Communauté de communes du Pays de Commercy et maire de la ville, ainsi que les présidents des chambres consulaires, ont signé ce contrat.

Le plan de financement du CDE s’élève à 25 M€ dont 14,3 M€ de crédits spécifiques de l’État, soit 57 % du total des financements. Sur ces 14,3 M€ de contribution de l’Etat, l’enveloppe FRED/FNADT représente un montant de 11,8 M€ avec :

• 8,4 M€ au titre du fonds pour les restructurations de la défense (FRED)
• 3,4 M€ du fonds national d’aménagement et de développement du territoire (FNADT). Par ailleurs, la dotation d’équipement des territoires ruraux s’élève à 2 M€ et la direction régionale des affaires culturelles (DRAC) mobilise 55 000 €.

La part de l’État à cette action de redynamisation, de près de 14 M€, est exceptionnel à au moins un titre : il représente plus de la moitié du montant total du contrat et cette proportion est inédite en comparaison des contrats de site déjà signés.

De gauche à droite :

Mme Colette DESPREZ, préfet de la Meuse, MM. Gérard LONGUET, ministre de la Défense et des Anciens combattants, Christian NAMY, président du conseil général de la Meuse, Thibaut VILLEMIN, vice-président du conseil régional de Lorraine.

Une démarche originale

Avec la décision du Président de la République de surseoir à la dissolution annoncée en 2008 du 8me régiment d’artillerie « tant qu’une compensation équivalente en termes d’emplois ne serait pas trouvée », cette action de redynamisation vise à soutenir l’arrondissement de Commercy. Cet arrondissement vit en effet une situation économique difficile, malgré un regain démographique grâce à sa proximité de Toul et de Nancy.

La décision de mettre en place un CDE a permis de fédérer autour du préfet de la Meuse toutes les forces du territoire capables de relever ce défi. Ainsi, en janvier 2010, dès la constitution du comité de site, les élus des conseils régional, général et des communautés de communes de l’arrondissement de Commercy ainsi que les trois chambres (commerce et industrie, métiers et artisanat, agriculture) ont défini une stratégie d’identification des axes de développement.

En décembre de la même année, le cabinet BPI a remis un diagnostic territorial axé non seulement sur l’étude des potentialités du Pays de Commercy mais aussi sur les opportunités des marchés national et européen. Il a été approuvé par le comité de site.

Quatre axes de développement

Ces axes prioritaires, destinés à promouvoir la redynamisation économique du bassin de Commercy, couvrent le développement :

• de l’attractivité du territoire
• de l’activité du secteur bois, énergie et éco-activités
• du secteur agroalimentaire
• de l’offre touristique, culturelle et d’hébergement.

Au titre du développement de l’attractivité du territoire, le contrat vise en particulier au renforcement de l’offre territoriale à destination des entreprises, à l’amélioration de la visibilité de l’offre d’accueil et d’hébergement à leur attention et à l’amélioration du soutien aux porteurs de projets de création, ainsi qu’à la reprise et au développement d’entreprises.

Ce contrat prévoit notamment la mise en place d’une enveloppe de 4 M€ provenant du fonds pour les restructurations de la défense (FRED) destinée à apporter une aide directe aux entreprises porteuses de projets d’investissements et de créations d’emplois.

Le développement de l’activité du secteur bois, énergie et éco-activités repose sur la mise en œuvre de quatre démarches :

• la prospection d’entreprises de la filière désireuses de se développer dans un cadre dynamique ;
• la réalisation d’études de marché permettant de déterminer le potentiel de chaque type d’offre (éco-rénovation, éco-construction) ;
• la création d’un groupement d’entreprises et le développement d’une offre intégrée sur le segment de l’éco-construction de bâtiments ;
• l’animation de la filière bois.

Le développement du secteur agroalimentaire est envisagé au travers du développement des circuits courts, de la réalisation d’études de marché permettant de déterminer la faisabilité du projet de création d’une unité de découpe de viandes, et du soutien à la trufficulture.

Enfin, le développement de l’offre touristique, culturelle et d’hébergementsuppose, en particulier, la mobilisation des acteurs du tourisme et du développement local, la consolidation de l’offre existante d’hébergement touristique, ainsi que le soutien au développement de nouvelles offres.