17 janvier 2012 : signature du plan local de redynamisation(PLR) du FINISTERE (Brest)

Le PLR du Finistère a pour objet de compenser l’impact des restructurations de défense dans le Pays de Brest. Pour compenser le désarmement de 14 bâtiments basés à Brest, la mise en service opérationnelle de deux frégates multi-missions (FREMM) et l’attache à cette base navale du pétrolier ravitailleur Somme, le ministre de la défense et des anciens combattants a proposé, en mars 2011 au Premier ministre, qu’un PLR soit élaboré pour compenser les conséquences économiques des restructurations de la défense dans le département du Finistère, et notamment à Brest, qui concernent principalement les unités embarquées et à terre de la marine.

Ce plan est doté par l’Etat d’un montant de 4 M€ sur un total d’actions de plus de 10 M€ : 

•  2,67 M€ au titre du fonds pour les restructurations de la défense (FRED) 
•  1,33 M€ au titre du fonds national pour l’aménagement et de développement du territoire (FNADT).

L’objectif de ce PLR est de créer un minimum de 750 emplois directs sur la période 2011-2014, avec la volonté de maintenir les emplois de la réparation navale civile brestoise, qui connait une crise structurelle.

De gauche à droite :

la représentante du Conseil général du Finistère, la représentante du Conseil régional de Bretagne, le Préfet maritime de Brest, le Président de Brest Métropole Océane, le Préfet du Finistère, le délégué aux restructurations du ministère de la défense, le représentant de la CCI de Brest

Les axes de développement

•  réalisation d’une zone d’activité portuaire pour les industries liées aux énergies marines renouvelables (EMR), en complément de celle déjà programmée. Ce sont près de 1 000 emplois qui pourraient être créés à l’horizon de 2017 
•  aide à la création d’emplois, notamment grâce au soutien direct des PME-PMI - soutien à la réparation navale civile.

La part de l’Etat représente 35,2 % du financement.

Le comité de suivi Penfeld

Le 5 mars 2002, la Mission Penfeld a été mise en place par décision interministérielle. Son rôle est d’accompagner, conjointement avec les collectivités territoriales, les restructurations des services et des unité du ministère de la dérense et de la direction des constructions navales, devenues DCNS.

Depuis 2002, le comité de suivi Penfeld a conduit deux projets structurants :

•  le port de plaisance du château inauguré le 25 avril 2009, qui représente un engagement de 4,5 M€ de crédits FRED et de près de 6 M€ de crédits du FEDER auprès de la communauté d’agglomération de Brest ; 
•  la reconversion du plateau des capucins (16 ha) en quartier de ville, qui fait l’objet d’une intervention de 4,5 M€ au titre du FRED et de 4 M€ de FEDER dans le cadre du contrat de projets Etat-région (2007-2013), auxquels s’ajoutent, pour la dépollution du site, 2,5 M€ du programme du plan de relance.

Facteur de revitalisation et d’attractivité pour l’ensemble des quartiers environnants, l’aménagement du plateau des Capucins s’inscrit dans le "Grand Projet Rive Droite" (quartier de Recouvrance et de Quilverzan entre autres) en articulation avec le tramway et le projet de renouvellement urbain de Recouvrance.

Au dernier comité Penfeld, qui s’est réuni en janvier 2012, il a été décidé d’étendre les reconversions à l’Ile factice et au centre mobilisateur de Villeneuve, situés encore plus en amont de la rivière Penfeld.

Ce PRL est le 35è plan signé entre l’Etat et les collectivités locales depuis 2008. Il devrait générer 750 emplois nouveaux sur la période 2012-2014 et marque la volonté des différents partenaires de maintenir les emplois de la réparation navale civile à Brest. Il compense une perte d’emplois significative sur le Pays de Brest dans le secteur de la marine nationale et des activités de support.

M. Olivier Vasserot, Délégué aux restructurations représentant le ministre de la défense et des anciens combattants, entre le préfet du Finistère et le président de la CCI.