12 octobre 2011 : signature du plan local de redynamisation (PLR) d’ILLE-ET-VILAINE (Rennes)

Des restructurations décidées en juillet 2008

Le département d’Ille-et-Vilaine, et plus particulièrement l’agglomération de Rennes, est historiquement, un territoire d’implantation des unités et services du ministère de la défense.

Au 1er janvier 2008, environ 5 500 agents agents civils et militaires sont employés sur le département. La ville de Rennes est le siège de la Région Terre Nord-Ouest. Dans le processus de définition et de mise en place des bases de défense, Rennes a été retenu pour accueillir une base de défense expérimentale dès 2009. Les états-majors de région Terre se sont profondément réorganisés.

L’accompagnement économique des restructurations

Dans le département d’Ille-et-Vilaine, l’État consacre une enveloppe d’un montant de 1 847 500 euros provenant du fonds pour les restructurations de défense (FRED) et du fonds national d’aménagement du territoire (FNADT) afin de contribuer, aux côtés du Conseil Régional de Bretagne (2 026 428 €), du Conseil Général d’Ille-et-Vilaine (1 700 000 €), de la Communauté d’Agglomération de Rennes Métropole (5 093 072 €), de la Communauté de Communes de Fougères (50 000 €) et des différents maîtres d’ouvrage (4 177 000 € en autofinancement), à la réalisation de projets structurants poursuivant deux objectifs :

•  conforter les domaines d’excellence du département, notamment sur les secteurs de l’agriculture et de l’agroalimentaire, de l’électronique et des technologies de l’information et des télécommunications 
•  rééquilibrer les territoires dans un contexte de revitalisation économique.

Les actions de revitalisation portant sur des secteurs innovants

Les actions de revitalisation retenues dans le présent PLR s’inscrivent selon deux axes de développement :

1. Conforter les domaines d’excellence du département :

• •  croiser les filières Agriculture/Agroalimentaire (Agri/Agro) et Electronique, Technologies de l’information et des communications (ETIC) 
  •  soutenir le développement de fabrication industrielle électronique en Bretagne 
  •  créer une plateforme d’ingénierie culinaire

2. Soutenir le développement économique des territoires : 

• •  par le redéploiement stratégique de Sagem Industries à Fougères 
  •  par la réalisation d’un espace entreprises « Biopôle » dédié au secteur des biotechnologies à Rennes Métropole.

Il s’agit, en l’espèce, de soutenir des actions portant sur des secteurs innovants, à forte valeur ajoutée technologique et une entreprise :

• Plateforme d’ingénierie culinaire :
  La plate-forme d’ingénierie culinaire est un outil d’innovation et d’amélioration qualitative et de la compétitivité au service de la filière agro-alimentaire bretonne portée par plusieurs acteurs locaux de la filière.

• Espace Entreprises Biopôle :
  Le projet « Biopôle », pépinière d’entreprises portée par Rennes Métropole, qui permettra d’accueillir 8 à 10 entreprises spécialisées en biotechnologies et d’en favoriser le développement

Rennes Métropole dispose d’un parc de pépinière d’entreprises dont la surface est très restreinte si on la compare à celle des autres agglomérations voisines. Mais la métropole rennaise ne dispose d’aucune structure de ce type au profit des jeunes entreprises du secteur des « sciences du vivant ». De ce fait, le présent plan prévoit la création d’une pépinière d’entreprises « Espace Entreprises Biopôle » sur le site de la ZAC Atalante Champeaux.

Le projet répond aux critères de labellisation Qualiparc et intègre notamment deux domaines de la haute qualité environnementale (HQE) : maîtrise de l’impact sur l’environnement extérieur et environnement intérieur satisfaisant. Il s’intégrera dans une cohérence d’intervention sur la filière biotechnologique à l’échelle du territoire régional.

Le renforcement de la synergie des filières de l’électronique et des technologies de l’information et des communications (ETIC), de l’agriculture et de l’agroalimentaire en instaurant notamment une cellule de veille en matière d’innovation. Cette action est portée par la MEITO (Mission électronique, informatique et télécommunications de l’Ouest)

•  Industrialisation de fabrication industrielle électronique :

• • Le PLR d’Ille-et-Vilaine contribue :
    •  à l’expérimentation et la mise en place d’un dispositif de soutien à l’investissement, lié à l’industrialisation de fabrication de petite ou de moyenne séries dans le domaine de l’électronique. Ce dispositif est toujours portée par la MEITO, pour permettre à la filière sur le territoire de mettre en œuvre des technologies ou des outils de production innovants. 
    •  au soutien du redéploiement stratégique de la société SAGEM Industries de Fougères qui abandonne le secteur de la fabrication des téléphones mobiles pour se concentrer sur des productions électroniques au profit du secteur aéronautique ou de celui de l’armement (notamment la production du système d’armes du fantassin FELIN) en vue de maintenir l’emploi de 689 salariés.

A l’horizon 2013, la mobilisation du FRED à la réalisation de ces projets va contribuer directement à la création de plus de 200 emplois.

Ce dispositif s’inscrit dans le cadre du plan d’accompagnement territorial du redéploiement des armées, décidé par le gouvernement le 25 juillet 2008 et préparé et suivi par la délégation aux restructurations. Il s’agit du neuvième PLR signé.