8 décembre 2011 : signature du CRSD de DIEUZE (Moselle)

Le CRSD de Dieuze, vingt-huitième contrat signé entre l’Etat et les collectivités locales depuis 2008 dans le cadre de l’accompagnement économique des restructurations de la défense, est motivé par le transfert depuis juin 2011 du 13e Régiment de Dragons Parachutistes (RDP) vers Bordeaux et remplacé par le plus important centre de formation initiale militaire (CFIM) de l’armée de terre.

Après trois ans de travail et l’implication personnelle du Président de la République, les élus des différentes collectivités concernées ont signé le 8 décembre, en préfecture de la région Lorraine, le contrat de redynamisation de Dieuze.

La population de Dieuze, mais également de toute la communauté de commune du Saulnois et, plus largement, de la Moselle, avaient durement ressenti l’annonce, en juillet 2008, du transfert du 13me régiment de dragons parachutistes (13e RDP).

Depuis la fin de la guerre froide, les missions de ce régiment d’élite n’étaient plus tournées vers le rideau de fer mais vers des théâtres extérieurs. C’est pourquoi le Livre blanc de la défense a décidé, en juin 2008, qu’il serait plus opportun et cohérent de regrouper les régiments des forces spéciales dans le Sud-Ouest.

De gauche à droite :

Gérard Longuet,ministre de la défense et des anciens combattants ; Patrick Weiten, président du conseil général de la Moselle et Fernand Lormant, maire de Dieuze.

Le contrat de site

Aboutissement d’un profond travail de reconstruction avec les élus de la Moselle, le préfet, assisté de la DAR et de la DATAR, a finalisé un CRSD, véritable tremplin, ou nouveau départ, pour ce territoire.

Entre temps, les conditions initialement annoncées ont évolué. En particulier :

•  l’armée de terre a créé à Dieuze en 2011 un centre initial de formation des militaires du rang (CFIM) 
•  la dotation du programme d’action territoriale pour la restructuration des armées (PATRA) a été fixée à 14 M€ 
•  la commission nationale du fonds de restructuration de la défense (FRED) a accordé, en 2010 & 2011, plus de 1,7 M€ à six PME qui avaient des projets créateurs d’emplois à Dieuze (près de 180 emplois)

Prise d’armes le 21 octobre 2011 pour l’inauguration du centre initial de formation des militaires du rang (CFIM) par le Lt-Colonel Pascal Müller.

Un accompagnement économique

Le préfet avait mis en place, dès l’automne 2008, un comité de site composé des élus des collectivités concernées : la commune de Dieuze, la communauté de communes du Saulnois, le conseil général de la Moselle et le conseil régional de la Lorraine, mais aussi les grands élus (députés et sénateurs), les chambres consulaires, l’établissement public foncier de Lorraine, l’INSEE, ainsi que les services déconcentrés de l’État qui pouvaient fournir un apport déterminant.

Après plusieurs mois de réflexion, aidée par une étude d’impact de l’INSEE et une étude de potentialité du cabinet DTZ Consulting, des idées d’activités nouvelles ou d’investissements structurants ont vu le jour. S’en est suivie une phase où il a fallu traduire ces idées en projets (avec un porteur, un calendrier, des financements...) en accord avec tous les partenaires.

Les Salines Royales font l’objet de deux actions du CRSD pour plus de 9 M€.

Des financements équilibrés

Le montant total du CRSD est de 35,1 M€.

L’État participe pour 19,1 M€ avec :

•  9,3 M€ au titre du fonds pour les restructurations de la défense (FRED) 
  
•  4,7 M€ au titre du fonds national pour l’aménagement et de développement du territoire (FNADT) 
•  5,1 M€ de crédits d’État de "droit commun".

La région de Lorraine participe à hauteur de 2 M€, le département de Moselle pour 8 M€, la communauté de commune du Saulnois pour 4,1 M€ et la ville de Dieuze pour 1,9 M€.

Des projets cohérents

Ce CRSD porte pour plus de 35 M€ de projets. Il est articulé autour de trois axes :

• Axe 1 - Péréniser le tissu économique du territoire
  • Il s’agit de consolider le tissu économique existant et encourager l’implantation de nouvelles entreprises, par le biais d’aménagements de voirie et le développement d’offre en infrastructures. Cela se matérialisera par la création d’une zone industrielle, forages dans la nappe d’eau minérale au profit de l’industrie agro-alimentaire, études d’infrastructures route et rail...
    Au service de ses projets, 11,4 M€ ont été dégagés dont 73% de part de l’État.
• Axe 2 - Renforcer l’attractivité résidentielle du territoire
  • Il s’agit de renforcer l’attractivité résidentielle du territoire, en termes de services à la population et aux entreprises, en modernisant notamment l’offre de communication avec le réseau très haut débit et en améliorant l’offre de services et de loisirs. Les projets retenus concernent l’Internet à très haut débit, la constructuon d’une piscine intercommunale et des aménagements urbains. Ce sont 14,6 M€ qui seront investis dans cet axe, avec 32% de part de l’État.
• Axe 3 - Valoriser les ressources naturelles et culturelles du territoire
  • Il s’agit de valoriser les ressources naturelles et culturelles existantes et de créer une identité d’éco-territoire, en soutenant notamment la réhabilitation du site historique des Salines Royales par l’accompagnement de leur exploitation touristique. Pour cet axe, 9,1 M€ sont programmés dont 67% de part de l’État. La mise en place des contrats de redynamisation des sites de défense, décidée par le gouvernement le 25 juillet 2008, a pour ambition de favoriser un développement économique durable des territoires restructurés en application des recommandations du Livre Blanc sur la défense et la sécurité de 2008.