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Outre une vision globale et synthétique de la situation de l’ensemble du personnel de la Défense, le Bilan social 2013, réalisé par la direction des ressources humaines du ministère, présente l’évolution de la politique des ressources humaines du ministère.
De ce point de vue, l’année 2013 a été déterminante. En effet, la parution du Livre Blanc sur la défense et la sécurité nationale et la promulgation de la Loi de programmation militaires 2014-2019, fixent le nouveau cadre d’action dans lequel doit s’inscrire la politique des ressources humaines du ministère.
Mettre en cohérence les effectifs militaires avec les contrats opérationnels, garantir un niveau élevé de recrutement, assurer un équilibre entre personnel militaires et personnel civil tels sont les enjeux de la manœuvre RH.
Cette politique est marquée par un effort important en matière de réduction d’effectifs alors même que la réponse aux priorités fixées par le Livre Blanc exige une armée professionnelle de projection. Ce besoin opérationnel nécessite un renouvellement permanent des effectifs, seul moyen de disposer d’une ressource jeune, de bon niveau dans des domaines variés en respectant une pyramide des âges et des grades.
Notre modèle d’armée requiert donc plus que jamais des flux élevés de recrutements et de départs. En 2013, 14 607 militaires et 1 533 civils ont été recrutés.
Fondée sur le principe du volontariat des départs, cette manœuvre s’appuie sur un dispositif solide d’accompagnement social humain et économique.
Pour 2013, 180,2 M€ ont été dépensés au profit du plan d’accompagnement des restructurations sous formes d’aides au départ (pécule et indemnité de départ volontaire), d’aides à la mobilité et d’aides à la reconversion. Parallèlement, un plan d’amélioration de la condition du personnel a été mis en œuvre afin de prendre en compte l’augmentation du coût de la vie et l’impact des contraintes professionnelles sur la famille.
L’effort en matière de reconversion est constant et a été marqué cette année par l’accroissement des demandes de congé pour création d’entreprise. En effet, un nouveau décret, mis en place en 2012, permet aux militaires de déposer les statuts en vue de créer son entreprise sans être rayé des cadres.
L’action sociale reflète la volonté d’offrir aux personnels militaires et civils des prestations adaptées à leur condition d’emploi et de vie. Le budget des prestations sociales est maintenu, avec 95,4 M€ de budget en 2013, dont 18,3 M€ consacrés à la garde d’enfant.
Par ailleurs, le soutien aux blessés a été renforcé à la fois sur le plan administratif, création du « dossier unique » et sur le soutien psychologique des familles : mise en place d’une cellule d’écoute.
Enfin, l’égalité professionnelle demeure une priorité du ministère. Ainsi, pour la première fois cette année, le Bilan social est accompagné d’un rapport de situation comparée sur l’égalité professionnelle entre les femmes et les hommes civils de la Défense. Ce rapport a vocation à être étendu au personnel militaire dès l’année prochaine.
Bilan social 2013 (format pdf, 3.49 MB).
Sources : SGA/DRH-MD
Droits : SGA/DRH-MD
