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Le mandat de la FINUL

Mise à jour  : 21/01/2020

Le mandat donné à la FINUL s'appuie sur plusieurs résolutions de l'ONU :

- les résolutions 425 et 426 du 19 mars 1978 et la résolution 511 du 18 juin 1982 qui fixent la mission globale de l'ONU au Sud Liban et qui demandent un strict respect de la souveraineté du territoire libanais à l'intérieur de ses frontières internationales ;

- la résolution 1701 du 11 août 2006 qui fixe les nouvelles missions et attributions de la FINUL suite à la guerre du mois de juillet août.

La résolution 1701 définit les missions suivantes :

- contrôler la cessation des hostilités ;

- accompagner et appuyer les forces armées libanaises à mesure de leur déploiement dans tout le sud, y compris le long de la Ligne Bleue (ligne de séparation entre les deux états) pendant qu'Israël retire ses troupes du Liban ;

- aider les forces armées libanaises à prendre des mesures en vue de l'établissement d'une zone entre la Ligne Bleue et le Litani, dans laquelle sont exclus tous personnels armés autres que ceux déployés dans la zone par le gouvernement libanais et les forces de la FINUL ;

- prendre toutes les mesures pour éviter que son théâtre d'opérations ne soit utilisé pour des activités hostiles de quelque nature que ce soit, résister aux tentatives visant à l'empêcher par la force de s'acquitter de ses obligations dans le cadre du mandat que lui a confié le Conseil de Sécurité, et protéger le personnel, les locaux, les installations et le matériel des Nations Unies, assurer la sécurité et la liberté de mouvement du personnel des Nations Unies et des travailleurs humanitaires et, sans préjudice de la responsabilité du gouvernement libanais, protéger les civils exposés à une menace imminente de violences physiques ;

- fournir son assistance pour aider à assurer un accès humanitaire aux populations civiles et le retour volontaire des personnes déplacées dans des conditions de sécurité ;

- aider, sur sa demande, le gouvernement libanais à sécuriser ses frontières et les autres points d'entrée sur le territoire de manière à empêcher l'entrée sans son consentement d'armes ou de matériel connexe.

La FINUL agit sous chapitre 6, c'est-à-dire dans le cadre d'un accord librement accepté par les états parties prenantes pour le règlement pacifique de leur différent (Etat libanais et Etat israélien), mais dispose de règles d'engagement solides et d'une chaîne de commandement efficace et réactive.

Ces règles d'engagement permettent de remplir efficacement la mission tout en garantissant la sécurité des soldats.

Les troupes ont le droit de recourir à la force, y compris en employant des moyens létaux pour se défendre mais aussi pour faire respecter la résolution.

La FINUL a la mission prioritaire d'appui de l'armée libanaise. La décision prise par le gouvernement libanais de déployer son armée au sud et la rapidité de ce déploiement ont créé un environnement nouveau tant sur le plan politique que sur le terrain.

Le 24 août 2007, la résolution 1773 du Conseil de sécurité des Nations Unies a prorogé le mandat de la FINUL jusqu'au 31 août 2008. La résolution 1884 a prolongé le mandat de la FINUL jusqu’au 31 août 2010 dans les mêmes termes, et la résolution 1937 jusqu’au 31 août 2011.

L’organisation de la FINUL est complétée par d’importants moyens du génie, de logistique et de protection, des hélicoptères ainsi que 2 hôpitaux militaires.


Sources : EMA
Droits : Ministère de la Défense